仇保兴主讲第五期部长论坛

发布者:发布时间:2005-05-28

    5月28日,国家建设部副部长仇保兴走进我校“部长论坛”,为我校师生做了一场题为《中国城镇化的机遇和挑战》的学术报告。报告会由郭广银常务副书记主持,闵铁军副校长宣读授职决定并颁发聘书。
中国加快城镇化发展面临空前的机遇
    仇保兴指出,工业化的发展必须要形成积聚状态,只有人类活动集中了才会降低工业生产的成本,才会形成积聚效应。城镇化是工业化的必然产物,没有城镇化,工业化的效率则减低。城镇化也是推进结构调整的重要内容。城镇化使得人口空间积聚,进而导致专业化分工日趋细化,分工愈细,人的知识积累就愈快,这样就必然会加快科技的创新,迅速提高经济效率。
    城镇化也是解决“三农”问题的关键。我国农村和城市的发展状态是分割的,农村作为为城市服务的基地的能力是很弱的。而我国70%的人口在农村,单位土地的产出率很有限,种植业增长的空间也不大。要使农民致富,就必须减少农民数量,提高人均生产率。城镇化的加快发展也是构建和谐社会的基石、是全面建设小康社会的必要条件,是扩大内需的主要途径之一。
中国的城镇化道路要避免走发达国家的弯路
    在谈到中国城镇化面临的挑战问题时,仇保兴特别指出,虽然中国目前加快城镇化进程有着良好的发展机遇,但城镇化和网络一样是一面双刃剑。城镇化进入良性的发展轨道,则会促进经济的快速增长,反之则会带来很多的负面影响。回顾世界上英美等发达国家的城镇化进程,可以看到,它们的城镇化都带来了严重的生态破坏、资源过度利用、城市文化遗产被破坏等问题。
    我国城市用地与耕地、水资源之间的矛盾非常突出,所以我们必须吸取发达国家的教训,走一条健康的、可持续发展的城镇化道路,杜绝“趋赶式”的城镇化,要走“吸收式”的健康的城镇化道路。决不能步西方发展国家对资源破坏的后尘,避免走先污染后治理、先蔓延后整治的弯路,要走有中国特色的城镇化道路,即城市与生态、城市与农村、城镇化与新型工业化协调发展的道路。
我们应该保护文化,杜绝“假古董”
    随着经济建设的快速发展,城市面貌也在发展翻天覆地的变化,许多历史文化名城也面临着大规模的“旧城改造”、城市基础建设、房地产开发和环境改造。仇部长给大家指出一个事实:中国的建筑量几乎相当于世界其他国家的总建筑量;上海一个城市的建筑量等于整个欧盟国家的建筑量。在同学们的惊叹声中,仇部长疾呼:“如果再不强制控制,很多自然美景就再也看不到了,很多历史文化就不复存在了。把古迹拆了再重建,那是假古董,是没有文化的。”
他说,南京曾经是个非常美丽的城市,曾经古迹遍布、山水环绕,是绿化最好的城市之一,但是近年来的城市发展或多或少都产生一些破坏因素,他希望南京以及其他城市在今后的发展中都能够合理开发,合理建设,保护好祖先留给我们的珍贵遗产。
    在回答同学们的提问时,仇保兴还就现在社会上比较关心的房地产问题提醒广大的师生:首先,必须确定土地来源的合法性;其次,要看它是否按照正常的建筑程序建造的,这是保证质量的关键;第三,要核实开发商的信用度,确保你在发现问题时能够有处可寻。